【條例原文】第八十條利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響為他人謀取利益,本人的配偶、子女及其配偶等親屬和其他特定關(guān)系人收受對方財物,情節(jié)較重的,給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)嚴重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開除黨籍處分。
【模擬案例】秦某,某縣副縣長,分管全縣文化體育工作,中共黨員。為發(fā)展縣里體育事業(yè)、提高群眾身體素質(zhì),縣政府決定在縣城修建一個大型體育館。工程招投標(biāo)階段,秦某的老同學(xué)、當(dāng)?shù)亟ㄖ习逯苣痴业角啬?,請其為自己承攬該項目提供便利,考慮到同學(xué)情誼,秦某答應(yīng)了。事后,周某“知恩圖報”,多次給秦某送去財物,但考慮到現(xiàn)在管得嚴、風(fēng)聲緊,秦某皆予拒絕。之后,在秦某不知情的情況下,周某送給秦某兒子5萬元人民幣。直至他人舉報案發(fā),兒子也未將收受周某財物一事告知秦某。
“辦事者不收錢,收錢者不辦事”。現(xiàn)實中,一些黨員干部存在這樣的認識誤區(qū):幫別人辦事,只要自己不收錢,就不會違反紀(jì)律。殊不知,依據(jù)新近實施的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,不僅利用職權(quán)為他人謀利有違紀(jì)律要求,一旦管不好親屬,自己辦事、親屬收錢,只要情節(jié)較重,一樣違反廉潔紀(jì)律。
具體到秦某的案件,浙江省杭州市紀(jì)委案件審理室主任朱春根告訴記者,由于秦某對兒子收受他人財物一事并不知情,不能認定其構(gòu)成收受他人財物錯誤,但這并不妨礙他構(gòu)成違紀(jì)。
他解釋道,《黨紀(jì)處分條例》第八十條將黨員干部利用職權(quán)為他人謀利,親屬收受對方財物的情況,納入紀(jì)律規(guī)制范疇,體現(xiàn)了黨紀(jì)嚴于國法的要求。這意味著,一旦親屬收受了他人財物,且情節(jié)較重,利用職權(quán)為他人謀利的黨員干部哪怕對此不知情,也要受到處分。本案中,秦某利用職權(quán)為周某謀利,其子收受周某5萬元,應(yīng)視情節(jié)輕重,給予相應(yīng)黨紀(jì)處分。如果秦某對其子收受周某財物一事知情,則構(gòu)成受賄。
實踐中,不僅存在黨員干部為他人謀利,本人配偶、子女及其配偶等親屬收受對方財物的情況,如在浙江省衢州市委原常委葉志翔那里,“丈夫辦事,妻子收錢”便是固定模式;還存在如情婦這樣的特定關(guān)系人,收受對方財物的情況,如安徽省阜陽市人大常委會原副主任、太和縣委原書記劉家坤便常常沖在前面為他人辦事,情婦趙曉莉則在背后收錢。對此,新修訂的《黨紀(jì)處分條例》第八十條也將此類情況納入了懲戒范疇。
“黨的紀(jì)律決不允許黨員干部利用職權(quán)為所欲為,也不允許他們的身邊人就此獲益?!敝齑焊嵝眩瑱?quán)力是人民賦予的,嚴以用權(quán),就要嚴格按規(guī)矩辦事,并加強對身邊人的嚴格教育、嚴格管理,任何時候都不能公權(quán)私用、以權(quán)謀私。
(來源:中國紀(jì)檢監(jiān)察報 編輯:黨群工作部楊小杰)