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專項(xiàng)工作
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違反公序良俗,只是道德問題嗎

【條例原文】第一百二十八條 違背社會(huì)公序良俗,在公共場(chǎng)所有不當(dāng)行為,造成不良影響的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除黨籍處分。

第一百二十九條 有其他嚴(yán)重違反社會(huì)公德、家庭美德行為的,應(yīng)當(dāng)視具體情節(jié)給予警告直至開除黨籍處分。

【模擬案例】王某,某縣教育局局長(zhǎng),中共黨員。為了應(yīng)付市教育局對(duì)該縣學(xué)校的安全衛(wèi)生檢查,王某到縣里第一中學(xué)督導(dǎo)工作。由于學(xué)校工作不到位,王某十分惱火,導(dǎo)致血壓升高,頭痛難忍。在醫(yī)院排隊(duì)就診過程中,王某因排隊(duì)問題與他人發(fā)生口角,心情不佳的王某率先發(fā)難,不僅口出污言,還動(dòng)起手來。王某的行為引發(fā)群眾圍觀,嚴(yán)重干擾了就醫(yī)秩序,并被圍觀群眾拍攝視頻上傳到網(wǎng)絡(luò)上。

現(xiàn)實(shí)中,一些黨員、干部認(rèn)為,違背社會(huì)公序良俗,只是單純的道德問題,沒有啥嚴(yán)重的懲戒后果。殊不知,黨員身份決定了黨員必須以更高的標(biāo)準(zhǔn)要求自己,今年實(shí)施的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前、紀(jì)法分開,對(duì)黨員的生活紀(jì)律作出明確規(guī)定,“違背公序良俗,在公共場(chǎng)所有不當(dāng)行為,造成不良影響的”,將按照違紀(jì)處理。

“公序良俗,即公共秩序與善良風(fēng)俗的簡(jiǎn)稱,是指國(guó)家社會(huì)存在及其發(fā)展所必需的秩序和道德。”江蘇省紀(jì)委案件審理室干部朱波表示,根據(jù)黨章,黨員有義務(wù)發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義新風(fēng)尚,帶頭實(shí)踐社會(huì)主義榮辱觀,提倡共產(chǎn)主義道德,必須時(shí)刻自警自省,決不能違背社會(huì)公序良俗、社會(huì)公德以及家庭美德。

值得注意的是,違背社會(huì)公序良俗,在公共場(chǎng)所有不當(dāng)行為,造成不良影響的,才給予黨紀(jì)處分?!叭绻楣?jié)一般,可以綜合運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)‘四種形態(tài)’的第一種形態(tài),即通過咬耳扯袖、紅臉出汗、批評(píng)教育等方式處理。”朱波說。

關(guān)于本案,朱波表示,王某在就醫(yī)過程中與他人發(fā)生口角,完全可以發(fā)揚(yáng)風(fēng)格,理性溫和地解決問題。但他不顧黨員形象,意氣用事,不僅口出污言,還動(dòng)手打人,嚴(yán)重影響就醫(yī)秩序,屬于在公共場(chǎng)所違背公序良俗,并造成了不良影響,應(yīng)根據(jù)《黨紀(jì)處分條例》第一百二十八條規(guī)定給予相應(yīng)處分。

關(guān)于違反生活紀(jì)律的行為,朱波表示,有其他嚴(yán)重違反社會(huì)公德、家庭美德行為的,比如拒不承擔(dān)撫養(yǎng)教育義務(wù)或者贍養(yǎng)義務(wù),虐待家庭成員或者遺棄家庭成員等,也應(yīng)當(dāng)視情節(jié)根據(jù)《黨紀(jì)處分條例》第一百二十九條規(guī)定給予相應(yīng)處分。

專家表示,黨的十八大以來,黨中央狠抓作風(fēng)建設(shè),馳而不息糾正“四風(fēng)”,為全黨全社會(huì)樹立了標(biāo)桿。廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識(shí)作風(fēng)建設(shè)的重大意義,堅(jiān)守共產(chǎn)黨人的精神高地,傳承黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德,樹立崇高道德追求,充分發(fā)揮先鋒模范作用。

(來源:中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)      編輯:黨群工作部楊小杰)